Nejvyšší kontrolní úřad (NKÚ) prohlásil, že státní dozor nad loteriemi je neúčinný a neefektivní. Podle úřadu veřejné rozpočty ročně přicházejí až o 600 milionů korun kvůli nelegálnímu sázení na internetu. NKÚ také podal trestní oznámení kvůli výdajům ministerstva financí za informační systém pro státní dozor. Podle ministerstva financí je problémem 24 let starý zákon.

 

„Současná právní úprava neodpovídá praxi vyspělých evropských zemí, hazard se vymkl kontrole a stát každoročně přichází o miliardy. Cílem navrhovaných změn je především zajištění vysoké ochrany občanů před patologickým hráčstvím, omezení počtu heren, zkvalitnění státního dozoru a řádné zdanění všech forem hazardu,“ uvedl ministr financí Andrej Babiš. „Jsme první vláda po sametové revoluci, která našla odvahu připravit moderní regulaci hazardu“ dodal.

 

Podle NKÚ se v letech 2010 až 2013 celkové roční příjmy z odvodů za loterie pohybovaly od 5,4 do 8,3 miliardy korun. Sázení na internetu podle něj nelegálně provozuje řada společností, které ale ze svých zisků nedělají odvody. Náměstek ministra financí Ondřej Závodský vysvětlil, že: „Uživatelé v současnosti sázejí do zahraničí, což jim některé zahraniční společnosti dokonce usnadňují stránkami v češtině. Stát tak podle našich odhadů jen v této oblasti přichází ročně o více než jednu miliardu korun“. Nově by podnikání zahraničních on-line sázkových společností mělo být legalizováno, což umožní jeho regulaci a řádné zdanění.

 

Detailněji bude upravena otázka působnosti orgánů státní správy a samosprávy a role obcí při povolovacím řízení. Povolování hazardních her je nově koncipováno jako dvoustupňové, kdy Ministerstvo financí bude zajišťovat základní povolení ověřující způsobilost žadatele a splnění všech odborných a technologických požadavků, ale povolení k umístění hry bude ve výhradní pravomoci příslušné obce, na jejímž území má být hazardní hra provozována. 

„Přenesení části rozhodovací pravomoci v rámci veřejné správy na nižší instance zaručuje efektivnější a optimálnější regulaci, neboť právě obce, na rozdíl od ústředního orgánu státní správy, znají nejlépe místní poměry, kterých se provoz hazardní hry může dotknout“, řekl ministr financí Andrej Babiš. Obce zároveň budou moci plošně vyloučit všechny druhy technických a živých her z celého jejich území.

 

Součástí nového zákona je také vybudování centrálního informačního systému. Zajištění datového spojení s tímto monitorovacím systémem bude podmínkou provozu všech typů technických zařízení a internetových her. Tím bude zajištěna globální a nepřetržitá kontrola herních a finančních dat realizovaných prostřednictvím těchto zařízení a dojde k eliminaci praní špinavých peněz prostřednictvím hazardu.

 

Zákon o provozování hazardních her Ministerstvo financí v současnosti předkládá do vnějšího připomínkového řízení. Jeho účinnost je navrhována od 1. ledna 2016.